企业法律顾问服务计划

以往，社会公众对律师的业务的认识往往局限于参加诉讼打官司。近年来，随着法制的不断完善和普法宣传的逐渐深入，不仅使越来越多的人意识到法律顾问的重要作用，许多企业主建立了自己的法务部，甚至聘请了自己的私人律师，从而使法律顾问工作在律师业务中的比重不断上升。目前，在某些经济发达地区的律师事务所及律师的业务中，法律顾问事务已经上升到了主导地位。

在我接触的不少中小企业中，都反映自己每年的纠纷一般只有几件，对律师的需求主要是日常合同的咨询，而公司的业务类型又不是很多，所以要求律师的工作量并不大，也不需要律师每周到公司办公，数万元的律师费公司不是不可以承受，但是主要感觉是不等值，从经营者角度讲觉得不合算，但也确实想拥有一位专门的法律顾问，毕竟有时要审合同、有时有纠纷要处理，如果临时找律师，一是未必了解，能力等未必合适；二是在工作前双方还要再花时间专门谈费用，确定关系；三是有时单项委托下来，咨询可能要数百元，审个合同也要千元左右，真有几次下来数额也不低。如果有了自己的法律顾问，如果是一般的咨询，随时打个电话就可以解决，方便快捷。

针对企业的这种法律需求，我们现在开始推行“中小企业法律顾问推广计划”。

由于是针对法律事务不是很多的中小企业，所以参加该计划的企业的法律顾问费将控制在1万元左右，根据企业的具体情况，及双方商定的具体工作内容和工作方式该费用还可能是数千元不等，而且还有其它实用的优惠方案。费用降低不代表品质降低，为保证质量，承担法律顾问工作的将是具有丰富执业和管理经验的律师，而不是律师所随意指定的助理。

企业法律顾问的必要性和作用

随着市场经济发展，相应的法制建设也日臻完善，随便翻开报纸或打开电视都能看到“法”、“诉讼”、“合同”的概念。人们的法律意识也在不断的增强，但是很多人还将法律理解为“权利受到侵害时的一种补救措施”，而忽视了法律的预防功能。其实对于一家企业来说，法律的预防功能是最重要的。诉讼中其实是很少有真正的赢家的，如果一家企业在经营中不重视法律，最后很可能惹来一身的麻烦，如果不诉讼很多权利就无从维护，如果去诉讼可能由于当初防范不足，导致权利无法维护，就算得到维护，毕竟也要经历一个过程，一个企业的主要精力毕竟还应该是在经营方面，过多的杂事会影响企业的正常发展。而现实中很多企业正是在遇到法律纠纷后才考虑到对律师服务的需求，这种亡羊补牢的做法虽然一定程度上可以降低损失，但在人力和物力上的浪费已然形成，企业形象和信誉的损失更是无法估量。法律的预防功能就主要体现为律师作为企业法律顾问所从事的工作，即，通过顾问律师的法律咨询、法律宣传、法律帮助等具体工作，使聘请人的行为纳入法律轨道，从而最大限度的避免纠纷、陷入讼累，进而使整个社会的活动着法制化方向发展。

《律师法》第26条规定：“律师担任法律顾问的，应当为聘请人就有关法律问题提供意见，草拟、审查法律文书，代理参加诉讼，调解或者仲裁活动，办理聘请人委托的其他法律事务，维护聘请方的合法权益”。

从实践角度来看，律师担任企业法律顾问作用体现在以下几个方面：

一、 对企业内部运行机制的健全。

一个企业要合理的运作，正常地发展，就要有一系列的健全的运营机制，企业的管理者可能是经营方面的专家，所以对于奖励机制等很在行，但对于内部的风险防范可能就不那么在行了。

比如有的企业公章和合同的管理机制不健全，很多人都有机会动用，员工签订合同的内容也没有监控，最终当员工调动或与公司有矛盾时，一旦对于此前的工作交接不认真，合同履行就会出现问题，甚至出现利用公司管理漏洞联合第三方损害公司利益的事，这样的案例已经不在少数，在现行的法律机制下，很多企业都吃了亏。

二、在日常经营中参与谈判，审理合同，提示风险。

公司要生存发展就要不断的同外界发生这样或那样的交易，这些交易都是通过谈判协商、签订合同来确定的。而这个过程就是交易双方权利义务你消我长的过程，在这些权利义务中既存在的发展的利益，有时也有这样那样的陷阱和危机。随着法制的发展，对于合同签订，法律界人士越来越认同“意思自治”的原则，只要合同不违反法律，有时即使有些不公平，法官也不会去纠正，因为是“你自己签订的合同”“你对自己的权利义务应该了足够的认识”。所以，在这个交易过程中对合同法律方面的把关和审查就越来越重要。

在现实中常有企业来咨询，自己的道理讲了一大堆，都是对方如何不对，等你让他把合同拿出来，逐条审视，再指着其中的一条或几条问他时，他才愤愤地说“签合同时大家关系很好，根本没仔细看”，可白纸黑字，明白时已晚了。也有对权利重视的，有一次，一家公司拿一份供销合同来，一个外地企业欠货款，已约定了在苏州仲裁。等律师一看合同，用的还是10年前的版本，也确实是约定了在苏州仲裁，可是约定的是由“吴县工商局仲裁委员会仲裁”，但从95年起原属于工商局的仲裁机构就已撤销，现在苏州市的这类仲裁应由“苏州市仲裁委员会”受理，这样这个仲裁条款就无效了。而提起诉讼的话，合同履行地又在外地，只能到外地起诉，无论是人力、物力都要浪费许多。最大的遗憾是本来有法律意识，却由于法律知识的更新不及时导致权利不能得到最好的维护。随着市场经济的发展，法律、规章、司法解释越来越多，法律方面的重任，不是一个非专业人士所能担负得起的。

三、 公司联营、兼并、分立或投资中分析法律风险、合法操作。

一个公司发展到一定程度，总要通过公司形式等的变化来达到一个新的发展层次，可能的形式包括联营、兼并、分立或投资，无论哪一种方式，都不同于一单交易，涉及公司下一步的发展方向，也可能动用公司大量资金。由于缺乏风险意识有时公司的利益会受到重大的损害，甚至因此一蹶不振。

有的公司通过他人介绍收购其它公司股份，未对该公司的现行资产进行专业评估，只听介绍人口说，签订了股份转让协议，之后才发现公司的实际资产没有那么多，或者虽然进行了一定的评估和考察，但是收购的公司是因一种业务而生存的，而重要客户却掌握在某个人手中，这个人一旦把客户转移，公司也就失去了发展的机会，甚至无法生存。

四、 担任企业的代理人，参与合同纠纷等法律纠纷的调解、仲裁或诉讼活动，维护企业的合法权益。

在现在的市场环境下，一个企业要想完全避免卷入诉讼中，简直如同要不食人间烟火一样是不可能的。而且最好的法律顾问也不能确保企业不出现诉讼，只能说如果平时企业和律师配合得当，可以尽量从法律上为公司谋取最大限度的法律利益。

诉讼是一项专业性非常强的业务，不但要掌握足够的法律知识，更多的是对诉讼经验的运用。从现在诉讼实践的发展趋势来看，在民事经济诉讼中法官越来越倾向于由当事人自己保护自己的权利，而尽量不进行干涉。在诉讼尤其是质证中，有时候多说一句话或少说一句话也会对案件的结果产生影响。那么诉讼参加人对机会的把握能力就越来越重要，这就需要诉讼经验。

所谓的诉讼经验，既包括对诉讼知识的运用，也包括要掌握诉讼程序中对证据的掌握和质证，也包括对不同地区诉讼习惯的了解，从诉讼经验的角度讲，专业律师是代理诉讼的最恰当的人选，如果说法律顾问的预防作用可以在一定程度上由企业自己专门非律师法律顾问来完成的话，那么诉讼业务尤其是有一定难度的诉讼业务最好还是由专业律师来完成。

综上所述，企业法律顾问在参与企业的决策、经营、管理、预防和处理各种法律纠纷方面的作用将越来越重要，企业要想更好地发展必须重视法律顾问的作用。很多规模较大的公司，会成立专门的法律部，而且还将法律顾问列入企业的决策层。当然，对很多中小企业而言，专门的法律部门暂时还不需要，但是对于法律顾问服务的这个内容仍然是要重视的。

企业法律顾问服务服务内容: 

1、帮助聘请方策划、分析判断所涉法律事务，解答法律咨询，就日常经营业务活动中的重大事项或重要决策进行法律论证，并提出建议方案及出具法律意见书或律师函等；

2、协助起草、修改、审查有关合同、章程、公告、债务催讨等法律文书，健全企业合同制度，预防合同纠纷；

3、协助聘请方处理各种纠纷,与有关部门交涉、发表声明，与第三方进行经济谈判、调解，代理诉讼、仲裁及申请强制执行，依法举报犯罪，维护企业合法权益等；

4、清理企业历年债权债务及资产负债结构，并提出风险评估及解决方案。

5、提供相关行业最新法律法规信息；

6、对聘请方无形资产如名称、商标、专利等的保护；

7、公司内部股东纠纷处理；

8、调查公司资信及对方财务信息如帐号、存款、土地、房屋等财产产权状况；

9、公司集团化与集团内部产权结构与管理机构的调整，根据企业实际情况，帮助引导企业建立和完善现代企业制度，寻找适合企业发展的管理框架模式，使其依法运作，并依法规范企业的管理行为，将企业的管理活动纳入法制轨道；

10、公司兼并与收购、股权转让、资产出售、公司股权重组、股份制改造；

11、协助用户对本企业员工进行法律知识培训和强化员工法制教育；

12、办理聘请方要求的其它相关法律事务；

未经双方协商同意，服务范围不包括企业控股、参股的子公司，异地分支机构和其他关联企业的法律事务；未经双方协商同意，不包括企业涉及长期投资、融资、企业改制、重组、并购、破产、股票发行上市等专项顾问事务。

企业法律顾问的工作方式：

法律顾问根据情况不同，可能有以下工作方式：

1． 每月或每周安排一定时间到企业现场办公，解决相关问题；

2． 在现场办公以外的时间，咨询、审查合同等日常事务，可以通过电话、传真、电子邮件等方式沟通；

3． 遇到紧急情况时，企业可以随时联系律师，双方到企业、律师所或其以它合适的方式解决问题；

4． 以代理人的身份代理企业到仲裁机关、法院或其它场所代理企业处理相关事务。

注意事项：

1． 企业要根据自己的实际情况选择适合自己的顾问工作内容 

2． 企业要有专人负责与律师协调沟通。

3． 注意选择合适的方式与法律顾问沟通。

4． 在发生诉讼或仲裁时，双方要协调配合。

常年法律顾问的义务：

1、遵守国家法律、法规，恪守律师职业道德。

2、维护企业合法权益，为企业提供优质、高效的法律服务。

3、对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责。

4、保守企业商业秘密。

企业法律顾问形成的文件

第一部分：制定《律师提供法律服务文书管理细则》

一、在律师提供法律顾问服务的过程中，根据不同的法律服务内容将制作不同的法律服务文书，为便于法律服务文书的管理和整理，特制定本细则。

二、律师根据法律服务事项制作以下法律服务文书：

1.《法律意见书》

2.《律师风险提示》

3.《紧急情况反映》

4.《律师谏言》

5.《律师工作简报》

6.《情况说明》

7.《法律信息》

8.《请示》

9.《工作日志》

10.《法律顾问服务记录》

11.《日常法律咨询服务记录》

12.《谈判事项法律服务跟踪表》

13.《会议纪要》

三、律师法律服务提供的文书分为建议性法律文书、说明性法律文书、请示性法律文书、记录性法律文书。

建议性法律文书指提供律师建议的法律文书；

说明性法律文书指对特定问题提供说明的法律文书；

请示性法律文书指需要公司认可，予以回复的法律文书；

记录性法律文书指对法律服务状态或过程进行记录的法律文书，主要用于备案。

四、《法律意见书》主要针对合同、法律文件、其他法律事项涉及的法律问题提供法律分析、修改意见、风险提示、解决方案、律师建议等提供的建议性常用法律服务文书。五、《律师风险提示》主要对于公司涉及的法律事项不适合出具法律意见书，或者仅需对某种法律风险作出特别提示的情况下，出具的风险提示法律服务文书。

六、《紧急情况反映》用于对公司有重大影响，时间较为紧迫的事项，包括需要及时采取补救措施，或者需要公司紧急作出决策的事项。

七、《律师谏言》是律师服务过程中，发现公司存在的某种普遍或具有一定代表性的事件，而提供律师建议，用于提示公司防范某种普遍行为。是《法律意见书》服务事项的延伸。

八、《律师工作简报》按照《律师工作简报法律服务细则》制作和管理的一种法律服务延伸文书。具有综合性，包括建议性、说明性和记录性内容。

九、《情况说明》是律师针对法律问题提供的说明性法律服务文书，为公司了解法律事项的相关情况提供帮助。

十、《法律信息》是律师提供给公司，对公司有影响的新法律、法规、规章、或政策信息。

十一、《请示》是律师在从事某项须经公司同意的法律服务之前，向公司提出的书面请示性法律服务文书，在请示中应当就从事活动的必要性、具体情况等予以说明。

十二、《工作日志》是律师服务事项的简单记录，按照日期记录。

十三、《法律顾问服务记录》是律师服务过程中，根据服务事项填写的记录性表格，表明服务内容、律师意见等主要事项。

十四、《日常法律咨询服务记录》是律师对于公司口头或电话咨询事项填写的记录性表格，按照《日常法律咨询记录归档细则》制作和管理。

十五、《谈判事项法律服务跟踪表》是律师按照《律师参与谈判事宜法律服务细则》提供谈判法律服务过程中，对谈判法律服务事项进行记录的法律服务文书，按照一事一表的原则进行管理、归档。

十六、《会议纪要》是律师参与公司召开的会议或者律师与公司进行法律服务事项会谈时，制作的记录性法律服务文书，会议纪要按照固定格式制作和管理。

第二部分：制定《律师审查文件实施细则》

一、为规范合同审查及其他文件审查法律服务活动，特制定律师审查文件实施细则。

二、本细则所指律师审查文件包括：公司与其他各方签订的合同、公司对外发布的广告文稿、宣传资料、招标投标文件、公司内部管理规章、规范性文件等涉及法律问题的文字性材料。公司在签署上述文件前，须将相关文件提交律师审查。涉及金额在X万元以下的文件可以不经律师审查，但公司认为需要律师审查的，按照本细则简化办理。

三、律师审查文件应当恪守律师职业道德和执业纪律，以事实为依据，以法律为准绳，勤勉尽责、高效快捷。

四、律师审查文件应当以公司提供的合同文本及其他材料，结合具体经办人提供的信息为依据，严禁律师主观想象、臆造、假设、推测有关情况作为审查依据。

五、原则上，普通文件24小时内审核完毕；重大、复杂的文件根据公司要求及时完成。

六、律师在审查过程中，认为有关情况不清楚或不明确的，可以向公司具体经办人或经办部门核实；必要时可向公司提出书面律师询问意见。

七、律师审查文件，在明确相关信息后，根据不同情况作出以下处理：

1、提供《法律意见书》；

2、公司提供电子文档的文件，在合同中以修订格式直接修改，并填写《法律顾问服务记录》；

3、对于加急审查文件，无法制作《法律意见书》的，在合同中直接予以修改，并填写《法律顾问服务记录》；

4、对于简单文件，无须出具《法律意见书》的，在《合同会审单》中写明修改意见，并填写《法律顾问服务记录》；

5、对于简单合同，无须出具《法律意见书》，也无须填写《合同会审单》，由律师口头作出修改答复，并填写《日常法律咨询记录》。

八、律师出具的《法律意见书》或其他形式的修改意见，提供给具体经办人，同时提交公司董事会、总经办。由董事会或总经办监督文件修改情况。

九、律师在提交法律意见书后，公司认为有关内容确实无须修改，经公司负责人签字确认后，律师可以在文件流转表中签字。但确有重大法律风险的，律师应当制作《律师风险提示》或《紧急情况反映》。十、律师审查文件，若认为必要或应公司要求，可制订规范性文件，如固定合同范本、内部规章等，经公司认可后进行推广使用。

十一、律师审查文件中，若认为有关事项重大、情况复杂，可提议召开专项讨论会或座谈会，根据讨论会或座谈会结果提供律师审查意见或法律方案等。

十二、律师审查文件应当确定具体联系律师姓名及联系方式，以便文件具体经办人或经办部门能够及时联系律师进行沟通。

十三、律师应当对审查文件归档备查，律师一律保留审查文件复印件或电子文档，原件由公司保存。

第三部分：制定《律师参与谈判事宜法律服务细则》

一、律师为公司提供法律顾问服务的过程中，鉴于公司将涉及大量商务谈判，其中包含法律事项以及合同签订磋商等，为规范谈判事宜法律服务活动，特制定本细则。

二、律师参与谈判应当维护公司合法权利和利益，在法律许可范围内为公司争取利益最大化。

三、律师应当在谈判前了解谈判事项、谈判对方基本情况、谈判进行程度、谈判分歧、谈判进程计划等。相关情况不清楚时，律师应当与具体经办人或承办部门核实相关情况。必要时，律师可以对谈判对方基本情况、资信状况予以调查。

四、重大谈判，律师应当进行讨论，进行法律可行性论证，与公司相关部门充分沟通，必要时，提请公司召开相关部门工作协调会，对谈判涉及的财务、工程等事项征求相关部门意见。

五、重大谈判，律师应当事前确定谈判方案，并就谈判有关事项与公司进行沟通，取得共识或确定谈判工作原则。因谈判事项时间紧迫，律师不能制定谈判方案的，律师应当对谈判事项和相关材料予以了解，应当在谈判前与公司人员进行口头沟通，并在事后填写《法律顾问服务记录》。

六、根据谈判工作需要，律师可以以公司工作人员身份参与谈判。

七、律师根据谈判事项的差异，可以采用以下方式处理：

1、由律师对谈判事项提供《法律意见书》，由公司具体经办人根据律师意见与对方进行磋商谈判；

2、纯法律事务谈判，应公司要求由律师单独与对方进行谈判；

3、综合性谈判，由律师会同公司相关部门共同参与谈判。

八、按照第七条第一项由公司人员进行的谈判，律师应当对有关情况及时予以了解，根据谈判结果提供新的律师意见。

九、按照第七条第二项由律师单独进行的谈判，律师应当将谈判结果及时反馈给公司，对谈判情况提供律师意见供公司决策参考，并根据公司意见进行进一步谈判或制定相关协议文本。

十、按照第七条第三项综合性谈判，由律师会同公司各部门按照谈判内容进行分工合作，律师应当对整个谈判的法律问题进行综合考虑。并对整体谈判法律问题提供律师意见供公司参考。

十一、谈判对方聘请律师参与的谈判，律师应当直接参与。

十二、律师参与谈判事宜，针对谈判涉及法律问题提供律师意见，从法律合法性角度把握谈判，不得对公司经营活动不适当干预。

十三、律师应当在每次谈判后对谈判过程涉及的新法律问题进行法律论证，适当调整谈判方案，为进一步谈判作好准备。必要时，可提请公司召开协调会，对谈判情况进行通报、研讨，并就进一步谈判确定谈判方案。

十四、律师参与谈判事项应当填写《谈判事项法律服务跟踪表》，对谈判进程进行记录，并在谈判结束后归档备查。《谈判事项法律服务跟踪表》按公历年分别进行编号，以谈判开始时间先后予以归档。

十五、《谈判事项法律服务跟踪表》应当写明谈判开始时间、谈判事项、主办部门、主要参与人和负责人、谈判对方基本情况等；根据每次谈判情况，应当填写谈判时间、谈判取得的进展、谈判主要分歧、新问题、备注事项等；谈判结束应当在《谈判事项法律服务跟踪表》写明谈判结果。

十六、《谈判事项法律服务跟踪表》为律师内部工作移交材料，在谈判事务移交时，应当将《谈判事项法律服务跟踪表》及其他谈判资料一并移交，同时对于相关材料不能反映的其他情况制作说明，便于谈判工作的顺利开展。十七、每次谈判主要分歧涉及法律问题的，律师对于公司能否作出让步，以及让步的方式提出律师建议。律师建议以《法律意见书》或《律师谏言》形式提交谈判主办部门，并同时与谈判资料一并备案。

十八、谈判事项涉及合同文本起草和审查事项，按照《律师审查文件实施细则》办理。

十九、律师在谈判结束后，应当根据谈判结果制作《律师风险提示》，对合同履行过程中应该注意问题予以提示。

二十、律师根据谈判需要，可建议公司对谈判中的专业问题咨询或聘请其他专业机构或专业人士提供服务。

第四部分：制定《律师参加公司项目会议实施细则》

一、律师为公司提供法律顾问服务的过程中，为规范参加公司项目会议活动，特制定本细则。

二、律师参加公司项目会议应当恪守律师职业道德和执业纪律，严守公司商业秘密。

三、律师参加公司项目会议目的在于：了解公司项目运作情况，工作计划和安排，便于律师开展法律服务工作，制定律师服务计划和确定服务方式；同时对项目会议议题涉及的法律问题提供律师意见，避免法律风险。

四、律师应当参加的公司项目会议包括：（本条由公司确定，律师建议参加涉及公司重大经营、项目策划、重大招商会议，对于完全的技术性会议则无须参加。）其他会议若涉及法律问题，经公司决定，律师可以参加。

五、律师参加公司项目会议应当就涉及的法律问题进行发言，对于确有法律障碍的事项，根据不同情况提出律师建议：

1、针对公司方案提出律师修改意见，并说明理由；

2、原定操作方式不符合法律规定，但有其他合法方式，律师了解公司实际目的后，设计合法性方案；

3、涉及事项属于违法事项，律师应当对违法性及违法后果予以说明；必要时，律师应当制作《律师风险提示》或《紧急情况反映》。

六、律师参加公司项目会议，认为讨论事项涉及重大法律问题，需要进一步法律论证的，可以提议在会后进行法律论证，待法律论证后向公司提交《法律意见书》。

七、律师参加公司项目会议应当制作《会议纪要》，归档备查。

八、《会议纪要》包括会议时间、会议地点、会议参加人、记录人、会议议题、会议内容等。《会议纪要》归档时，单独列卷，按照时间先后顺序排列。

九、律师制作《会议纪要》主要针对项目会议的法律事项，并不代替公司内部工程项目会议纪要作用。